日本人為了在台灣發展米、糖是兩大農業政策，特別重施水利設施。1900年（明治33年）頒《公共埤圳規則》，只要有關公共利害的埤圳，就指定為公共埤圳，賦予法人身份，由官方監督管理。1908年（明治41年）頒《官設埤圳規則》，由官方直接興建經營人民無力負擔之農田水利工程。1921年（大正10年）頒布《水利組合令》，有計畫的強制組合原有的公共埤圳及官設埤圳，成為公營事業。嘉義郡水利組合就是在這時成立的。1944年（昭和19年），嘉義郡水利組合併入嘉南大圳水利組合。
創立於1923年的嘉義郡水利組合，將嘉義地區既有的水圳包括道將圳、隆恩圳、中興圳、好收圳、柳仔溝圳、大林圳等，加以整修，強化排水機能，以有效運用於水資源與農田灌溉。
本照片為日治時期嘉義郡水利組合事務所，設於現在的垂楊路與吳鳳南路口附近，光復後更名為嘉南農田水利會嘉義區管理處。