1949年中華民國陸續自中國大陸撤軍來臺,歷經10年馬祖守備區軍備整建,1965年馬祖守備區改編為馬祖防衛司令部,管轄東引、白犬、北高、南竿東、西5個守備區及1個亮島守備隊,得一併佈署兵力。馬祖防衛司令部司令官及馬祖戰地政務委員會主任委員均由駐軍軍長兼任,實施軍政一元制。
梁鳳彩為陸軍第20軍長兼馬祖防衛司令部第5任司令官與政委會主委。河南新野人,1919年4月6日生,軍校15期畢。據《國軍外島地區戒嚴與戰地政務紀實》記載,任期為1975年4月1日至1976年7月6日。
據《馬祖防衛三十年整建史》指出,梁鳳彩上任後,即加強島際間火力部屬,如南竿與莒光的火力支援方式,另外也大開戰備道,供戰車及106炮機機動出勤。另據《連江縣志》整理,任內還完成清水珠螺道路、津沙及儲水澳水庫、北竿發電廠、北竿壁山蔣公銅像、莒光防波堤等工程。
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