曾被地方人士視為大黑馬，也對現任省議員挑戰連任造成威脅的陳文炎，在第5屆國民黨的省議員提名參選人中落馬。這封民國61年9月23日，由中國國民黨中央委員會秘書長張寶樹寫給陳文炎的信，就是安撫他沒被提名的這個事實。

陳文炎長期深耕雲林的教育界、體育界、軍方以及扶輪社，又曾在擔任過虎尾高中、虎尾女中的教師，以及揚子中學校長，從他自估的得票高達9萬多票來看，他對該次省議員選舉可說是相當有信心，認為有放手一搏的機會。不過在那個年代的選舉不像現在，不僅地方上要有實力，中央也要有人可以力挺。像雲林縣前縣長廖禛祥被安排回到雲林參選縣長，而在地方上引起軒然大波，但在國民黨中央的運作下還是能輕渡關山，取得提名資格。

張寶樹在信中提到，經過逐級審核以及中央常會核議之後，最後簽呈總裁（蔣中正）核定，只是因為名額有限，所以他沒有被提名。最後不免需要一段場面話來安撫陳文炎，說他為黨為民服務的機會還很多，也要他共體時艱，輔選黨提名的候選人。從信中也可略見在威權體制下，控制地方政治人物方式的端倪。