龍善寺與虎尾寺是虎尾市區重要的佛教寺院，老一輩的虎尾人習慣稱前者是「舊菜堂」，後者為「新菜堂」，這是依照興建時間先後做簡易的區分，但實際上虎尾寺並不是菜堂（齋堂），而是日本曹洞宗的佈教所。

龍善寺的前身是齋堂龍善堂，主祀觀世音菩薩，釋迦佛、彌勒佛及羅祖等。由齋友鍾招治、沈協等發起勸募，昭和2年（1927）11月間獲得台南州許可開始興建，於昭和4年（1929）12月17日舉行落成儀式。當日有從台北、臺中、鹿港、北港、虎尾…等地的佛教徒和齋教信眾兩百餘人齊聚虎尾，虎尾郡守和虎尾庄長均親臨參加典禮並獻匾額，當時的信徒總代表陳變也敬立了一方「證無上道」匾額。

證無上道的典故來自佛經裡阿彌陀佛的第二十二願：「設我得佛，他方佛土諸菩薩眾來生我國。......開化恆沙無量眾生，使立無上正真之道......若不爾者，不取正覺。」「無上正真」即「無上正真之道」，阿彌陀佛發願度化無數的眾生，並且希望眾生都能發無上菩提心，追求正真的佛道。