與前縣長廖禛祥以及林恆生在施政方向上有相當不同的許文志縣長上任後即積極推動雲林縣生活現代化，從其政策主張來看，在當時可說是進步政策，包括一鄉一圖書館、一鄉一活動中心、一鄉一加油站、一鄉一老人活動中心等等，其中在老人政策方面也有一些創新。不過耆老們談起許文志縣長任內的施政作為，評價兩極皆有，頗負爭議性。

許縣長一上任就宣布將籌措8920萬，計畫在雲林縣20個鄉鎮市興建老人活動中心，提供老人互動、休憩以及照顧無依老人。這在高齡化的今天，當時的許文志縣長未雨綢繆，在其推動下，雲林縣20鄉鎮市陸續有老人會以及高齡者組織的各式團體出現，像是虎尾老人會的鑼鼓陣。這些休閒團體有些還在，有些已經解散，但是在當時帶出一片風潮，卻是不容否認。

在該項政策推動下，各鄉鎮市老人活動中心陸續完工，包括民國76年10月台西老人活動中心、民國77年4月東勢鄉老人活動中心、民國78年5月褒忠鄉老人會館、民國78年7月崙背鄉老人活動中心等等。比較有趣的是，在民國78年10月13日由雲林縣各鄉鎮市老人會共同成立老人人力銀行，這是在非都會區且非官方指導的首創之舉。