這張照片攝於民國75年12月26日，當時雲林縣辦理為民服務工作獲得行政院核定為全省第一名。因此由行政院指定在雲林縣文化中心舉行全國性為民服務工作示範觀摩會。當日活動由縣長許文志主持，全國各機關共有500多人參加，算是相當大的一場活動。
過去行政單位業務單純，公務人員常在上班開小差，已經是一種秘而不宣的公開做法，雲林縣也不例外。這種做法有多普遍？民國62年4月24日當時縣長林恆生曾突檢縣府各單位及附屬機構的上班情形，結果被他抓到有6人沒請假也未上班。一直到民國63年仍是抓不勝抓，各鄉鎮公所人員光簽到不上班現象還是很平常。例如同年3月8日中央業務研考小組到麥寮鄉公所訪問，召集人李長貴當場對鄉公所提出嚴厲指責。
這種現象在地方首長經常以突檢方式查勘而漸有改善，而省府對縣市以及鄉鎮市的稽核也逐漸制度化。到了許文志縣長時，或許是因為他所學為經營管理，因此在行政方面有更創新的做法。例如在許文志上任之後，雲林縣府公文處理流程就縮短許多，在全國評比經常是名列前茅。另外他也開辦「馬上辦中心」，回應民眾的需求。讓民眾仍然津津樂道的是在民國72年9月在二崙戶政事務所開辦「夜間馬上辦服務」。
