入監服刑就是限制受刑人的行動自由，但是如果心靈上的自由也被剝奪，那就更為悲慘了。520事件的受刑人是暴力犯還是政治犯？在那個當時各有主張，至少在人權組織、長老教會、政治犯關懷協會的人眼中，520事件受刑人應該是政治犯吧！

這封信是當時的國大代表周清玉寫給邱煌生的信，寫信的日期是1989年6月21日，也就是邱煌生移監前不久。當時邱煌生曾請臺灣關懷中心寄一些雜誌給他，但是一直都沒收到，所以他曾寫信問關懷中心，而關懷中心的負責人周清玉小姐也在這封信中回他為什麼沒收到的緣故。信中周清玉小姐提到，「另外關於收不到雜誌的事，我們去函看守所，他們的解釋是不想影響被告（你們）的情緒，而能專心上訴。若果真如此，那麼如今若再寄給你們當可收到囉！因已確定判決了嘛！」

不過事實上邱煌生一直沒有收到關懷中心這本雜誌，因為看守所的輔導組很早就把關懷中心的這本雜誌列為不適被告閱讀。在書刊保管單，編號720924的文件中寫得很清楚，書名：關懷71，因不適被告閱讀，已予保管請轉告貴家屬於日後接見時向總務課保管組領回。也就是說，看守所當初回給周清玉的詢問是謊言。周清玉當時具有國大代表身份，臺灣也已解嚴，不然也許連周清玉都有事吧！