許文志就任縣長滿兩週年時，提出要在濁水溪南岸種植人造林，發展生態保護觀光區，並指示縣府相關單位著手進行規劃。這是他在民國73年8月17日實地視察濁水溪出海口南岸時所拍攝，當時的方案是在濁水溪出海口造林定沙，不但可開發麥寮海埔新生地，也可以在東北季風時期減緩沙塵暴的影響。從照片中可以看到濁水溪南岸當時一片沙地的景致。

該計畫方案受到省府以及中央的支持，當時行政院長俞國華視察雲林所提5點指示中，就有關於濁水溪出海口造林定沙一事。不過造林定沙這個議題並不是從許文志開始，麥寮鄉民對於造林一直有記憶，而事實上這個議題也一直延伸到今天，例如慈心有機農業發展基金會在民國108年就與林務局合作，在麥寮濁水溪出海口高灘處種植6000棵樹。

揚塵暴沙對雲林人來說很有感，尤其是沿著濁水溪鄉鎮市的人們，在東北季風一起，就會想起吃飯拌沙。這是濁水溪南岸居民的共同記憶。