草嶺從林恆生到許文志兩任縣長，歷經16年的時間，不斷向中央以及省府爭取開發經費，修建草嶺公路，規劃草嶺、石壁風景遊樂區，投入的經費不下5億，這已經是60年代雲林縣1年總稅收的金額，可見雲林縣當時對於開發草嶺寄予厚望，讓草嶺帶動雲林縣的觀光發展。

照片是民國70年代草嶺的一角，眾人站著的腳下是由竹子架設的懸空竹橋，通往上面一邊是窄小的樓梯，另一邊則是用繩網編織而成的斜坡走道，固定繩網是用地樁以及每一段用竹柱支撐繩網的架構。不過當時的草嶺也不是到處都是如此險峻的山勢路段，只是某種危險性仍然存在。

民國71年6月27日聯合報出現一則新聞報導，雲林縣議會議員一行人考察草嶺，議員林中西在內湖同心瀑布不慎跌入深潭受重傷，他跌落時因為抱頭保護頭部，滑落兩丈後被大岩石擋住，又遇到山區居民下到峭壁協力將他拉上來，才倖免於難。