鄉鄉有圖書館聽起來並不難，不過對當時財政困窘的雲林縣來說，要達到鄉鄉有圖書館的目標，不僅是圖書館建築物，還有內部的軟體以及圖書設備，這個目標就不是那麼容易了。許文志在就任縣長時即宣誓要達成這個目標，而雲林縣也是當時全國第一個籌建鄉鄉有圖書館的縣市。

當時他向省府爭取建設圖書館經費2千多萬，加上縣府自籌部分開始推動，並在民國76年開啟林內、莿桐、西螺、虎尾、崙背、麥寮、北港、元長8鄉鎮圖書館的使用，而照片中的斗六市立圖書館則是在該年發包興建。

一位教育從業人員對於當時圖書館有很深的印象。他們那個世代只有斗六、虎尾、北港有較大的書店，一般鄉鎮的書店則是文具行，所以圖書館的閱覽室不僅是準備聯考的地方，也是有些學校圖書館認為不適合閱讀，但可以借得到的地方。