李忠憲昭和18年（1943）生於臺東廳火燒島（今綠島鄉），民國37年（1948）4月，隨父母定居成功鎮。中學就讀花蓮縣立玉里中學。畢業後，進入陸軍官校專修班第11期。退伍後，繼承父志經營漁船、鮮魚中盤商、柴魚加工廠、定置網漁場、製冰工廠等家族事業。除經營事業外，積極參與地方各項公益活動，兼任多項公益社團負責人。民國62年（1973），李忠憲在地方鄉親支持下，高票當選第8屆臺東縣議員，蟬聯第9-13屆縣議員，共計6任24年。成功鎮文史工作者王河盛先生評李忠憲;「先生問政，首重人和，力促團結，鼓勵議會同仁基於大義，戮力輔佐縣政之推行，立下不少優良典範。其謙和之素養，開闊之胸襟，容忍之氣度，謀事之遠見，允為政治家典範。」