昭和16年(1942)台灣成立皇民奉公會，提倡四個議題：(一)貫徹皇國精神，強調皇民精神，尊敬日本皇帝敬愛日本神民;(二)竭盡職分奉公赤誠，去除私心，依照職分服務;(三)確立後方生活體制，致力日本文化發揚，革新生活;(四)協力推動非常時經濟，以國家需求為優先，擴充生產。

奉公會由當時台灣總督長谷川清擔任奉公會總裁，並在各州、廳、市、郡、街、庄等設置支部，進行宣傳以上四項要求，也制定婚喪禮儀制度，規定生活樸實守則，辦理拓南戰士、自願兵等服役工作。

此張照片是作者祖父留下來的地方組織奉公隊合照，第一排右三為黃清江，照片攝於昭和17年（1942），是當年地方人士參加日本奉公隊組織，隊上成員結訓後的合照，足以佐證當時皇民化與奉公隊的情況。