陳萬榮表示當初龜山參與會議的時候，每個眷村都希望「原地自建」，憲光二村周邊幾個眷村都是原地自建，包含明駝一村、貿商一村、陸光三村。因此眷村在改建之初，大家也希望能夠「原地自建」。

當初有請龍應台的弟弟來做規劃，各村都需要評鑑，由國防部和地方政府合建，因為會涉及到權利問題，而國防部考量到眷戶、榮民的權益，所以會提出一些相關措施，包括李前總統登輝先生到憲光二村來，也是刻意安排。

大約民國84、85年參與改建委員會的時候，是陳萬榮擔任自治會長期間，剛好處理到眷村改建的過程，所有住戶的長輩們(原眷戶)都需要調查、填寫；瞭解他們在未來眷村改建之後，是否要房子、要幾坪；不要房子須依規定給補助款，住戶就可以拿到現金。這些手續要請一戶一戶填寫，寫完之後要再拿這些相關資料到法院公證，花了一、二年才跑完。做眷村認證的那個時候，村子的1號至6號幾乎都已經搬出去了，當時最旁邊的6號，已經住了不知道什麼時候搬進來的佔地戶，最後交給憲兵司令部來處理。

照片說明：前總統李登輝聽完(眷村改建計畫)簡報與村民合影(照片由洪千鶴提供)