潘凱，字倬成，江蘇吳縣人，乾隆三十一年（1756）舉人出身。乾隆四十九年（1784年），任淡水廳第三十九任同知，乾隆五十一年（1786年）為檢驗城外無名屍首，與胥役一同出城；途中為民眾截殺而殉職。潘同知平日為政甚得民心，遭此不幸，後建廟祭祀。

本人物內容參考自新竹市文化局，業務項目：人物誌
https://culture.hccg.gov.tw/ch/home.jsp?id=285&parentpath=0,3
新竹市文化局人物誌內容多數源自新竹市政府於民國79年彙集各界學者撰寫編修的《新竹市志》叢書及民國94年增修之《續修新竹市志》中，包含新竹市從清代至民國85年間，新竹市地區的先賢與耆老生平事蹟，不但是民眾了解新竹市人物的入門資料，也是協助後進學者研究新竹地方知識的基礎文獻。