為了提高馬祖嬰兒的存活率，1960年（民國49年）在中國農村復興聯合委員會（簡稱農復會）的支援下，連江縣政府首次召集馬祖各島村落年滿19歲以上的已婚婦女，透過8周時間進行助產衛生、嬰兒保健等訓練，訓練期滿後則回返至自鄉村的衛生所協助助產工作，並偶爾協助地方政府的執行衛生講習工作。 從台灣聘請兩位受過專業護理訊練的兩位人員－何雅雪與周美惠擔任8周訓練教官，首屆受訓婦女一共有27人，分別為陳鈺瑛（東引鄉）、曹鳳嬌、張依嬌、陳好音、陳依嬌、王妹珠、林祿妹、王珠蓮、曹寶珠、陳細妹（東引鄉）、林水英、林爐金（東引鄉）、陳嫩妹、林馨妹、陳美金、張桂金、李瑞連、王仁英、曹細妹、陳海珠、陳愛玉、張桂英、林玉蘭、林嫩金、陳水仙、王美金、陳壁如等人。結訓後除辦理結訓典禮，頒發保健員畢業證書與助產包，並有辦理相關婦嬰保健的衛生展覽，推廣保健概念。