此一照片為國民黨省黨部主任委員李煥在台灣區產業黨部書記長王成德，台糖公司協理楊博清、雲林縣長廖禛祥，議長林恆生以及農業相關部門陪同下視察北港糖廠所屬的台糖甘蔗種植區後，所留下的合影。

台灣糖業在民國40年代中期之後產量持續增加，為國際糖業市場上第四大出口國，為當時國民政府賺取不少外匯，支持台灣輕工業的發展。但至50年代末期，台灣糖業在國際上的競爭力已經逐漸轉弱，農村出現缺工的情況，而產業亦持續從農業轉向工業化，受到這雙重因素的影響，甘蔗製糖在當時可說是內外交迫，台糖也在尋求新的契機與轉型。不過由於那個年代從事甘蔗種植的人口為數還算不少，對於農民生計仍有極大的影響，因此推廣甘蔗推廣以及關心蔗農的生活狀況，依然是當時農業的重點之一。