1949年中華民國陸續自中國大陸撤軍來臺,據《馬祖防衛三十年整建史》記載,9月中華民國政府派遣國軍207師駐防馬祖,開始建造軍隊防禦工事,後來有339師1015團、92師及獨立第13師、國軍第18師等駐軍單位;陸續隸屬於臺灣防衛總司令部及金門防衛司令部。直到1955年3月24日,陸軍第84師配屬57師之170團進駐,才成立直隸於國防部的馬祖守備區指揮部,由守備區的駐軍師長兼任守備區指揮官。1956年戰地政務委員會成立,由指揮官兼任戰地政務委員會主任委員,實施軍政一元化治理。
雷開瑄為陸軍中將兼為馬祖守備區指揮部第5任指揮官與政委會主委,以及馬祖防衛司令部第1任司令官。四川閬中縣人,1916年7月15日生,陸軍官校11期畢。據《國軍外島地區戒嚴與戰地政務紀實》記載,馬祖守備區指揮官任期為1965年5月16日至1965年6月30日,馬祖防衛司令部司令官任期為1965年7月1日至1969年8月20日。
據《馬祖防衛三十年整建史》記載,雷開瑄任內步兵203團第8連於1965年北極演習中進佔亮島,加強東引與馬祖間海域防事。該年5月,馬祖守備區改編為馬祖防衛司令部,雷開瑄為首任防衛司令部指揮官,管轄東引、白犬、北高、南竿東、西5個守備區及1個亮島守備隊。
雷開瑄任內整建馬港、福沃、山隴、塘岐、田沃(西犬)、猛沃(東犬)港灘及亮島西勝港,以利補給艦搶灘、商船停泊及補給品裝卸等作業,也完成南竿雲津、珠馬及白犬車輛道、北竿碎石公路等交通基礎建設。另據林金炎整理,任內也建設東莒懷古亭、開辦介壽中心國校、新建安老院、大坪國宅、雲台閣、清疇國校、將津沙分校升格為國校、設立連江縣社教館、馬中旁山丘建「枕戈待旦」精神堡壘、北竿中正堂電影院、清水基督教堂、白犬電影院等設施。馬祖中學亦再其任內從初中升格為高中。
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