創用CC是一套授權模組，包括授權標示及完整的授權條款，經過長期的推廣與使用，已經廣獲創作者與使用者的認同與信任，雙方得信賴此一授權模組，讓作品能夠更加自由、快速地於散播。至於某些作品如未有任何標示，例如，創用CC授權、PDM（公共領域標章）、CC0（公眾領域貢獻宣告）、OGDL（政府資料開放授權）等等常見之標示，而僅有宣稱「免費使用」，是否可以信賴而直接使用呢？

通常愈簡單宣稱免費使用，愈難令人產生信任。因為，宣稱的人是否為著作財產權人都不確定。若你是作者，你在免費授權著作給他人使用時，是否會隨便寫一句歡迎免費使用？還是會比較認真一點交待清楚你是誰，基於什麼原因授權公眾免費使用，是否需標示姓名，有沒有授權的限制等。建議使用者在取用這類宣稱可以免費使用的素材之前，應該要仔細確認是否這類的網站有完整的授權條款，網站上作品的來源、創作者、創作年份等等。最好是有該網站為何採取免費授權的緣由。例如，該網站的作品可能是由某一創作者所作，其願意將其作品免費授權予大眾使用，網站上亦已有提供相關證明文書等。如果是要做商業使用，建議使用者再就該網站可能會利用的著作，透過網路搜尋的方式再次確認，確定該些作品確為某一創作者所創作，且該網站確定為創作者本人所管理或該網站確定為創作者所委託得對外釋出其作品等。

倘若該網站並無標示任何作品來源、創作者姓名、創作年份，則僅單純宣稱為免費使用，則該網站是否有權授權他人利用網站上之作品，相當令人存疑，使用之風險相對較高。此外，除了了解相關網站作品之事項外，使用者宜再確認網站之其他授權條款，例如「免費使用」的範圍為何？是否有任何但書？有無其他除了「費用」以外的特殊規範？務必於確認清楚相關授權條件後，再為利用。否則，免費的往往最貴。

使用者如看完以上之說明，即會發現實際上採用像創用CC這種國際間一般使用者有足夠認知並彼此遵循的授權模組，會是較為安全與省時之方式，即令作品標示為「免費使用」，作品是否真如其所標示般「免費」，還要進行一連串的查證，且即使經過查證，仍未必能夠放心為利用，須耗費許多時間與精神。此即創用CC授權模組所存在的意義，使用者如果無法對某些標示「免費使用」之網站進行完整的查證或給予完全的信賴，建議還是利用既有授權模組的作品，可以減省查證的時間且亦較無發生授權爭議的風險。