邊疆政策，歷史相沿，為時既久，降至近代，復以國際影響，歷有演變。茲析其內容，舉凡民族歷史、地理、文化、經濟、國防、外交等，無不包括在此範圍內。在中國五千餘年的歷史中，無論中華民族的任何族系(包括邊疆民族)掌握中原政權，歷朝歷代，均各有其治邊方針。所不同者，指示邊內邊外情況之不同，政策之運用，亦因之有別而已。邊疆政策之產生，必須針對邊疆問題之癥結以謀求解決。而近代邊疆問題癥結之形成，因素眾多，可分內在與外在原因論述。其內在原因，在於邊疆民族語文宗教生活方式，與社會經濟型態，多與內地迴異；且以地區遼遠，遂致情勢隔閡。其外在原因，則在於強鄰環伺，蠶食鯨吞，威脅利誘，此為過去遺留之癥結。自中共建立大陸政權，中共對邊疆少數民族之政策措施，益使邊疆問題更加錯綜複雜。書中指出要號召邊疆民族，團結一致，必須遵行三民主義之邊疆政策，並仰賴中央及海內外邊疆人士與邊情研究專家，盡其才能，竭其智慧，在高瞻遠矚兼籌併顧之原則下，擬定適合當前與未來之對策，始有助於反攻大業，而促成邊疆之順利收復與重建。