本影片為「第五屆縣市長選舉活動」,拍攝時間為1964年4月11日,放映時間不明,片長共3分18秒,音軌已毀損。
本影片主題為1964年的「第五屆縣市長選舉活動」。臺北選務所於1964年4月11日召開候選人座談會,由臺北市長黃啟瑞主持,候選人抽籤決定公告名次,候選人依序進行抽籤。影片紀錄當下臺北市長候選人的掃街拜票,可見臺北市長候選人周百鍊、陳逸松、李鉎源與高玉樹等人以競選宣傳車、張貼海報、市場拜票、宣講等方式進行競選。除臺北市外,另可見到基隆市長候選人林番王和謝清雲的競選宣傳車於基隆市區活動的畫面;臺中市長候選人何春木的宣傳車於臺中市區活動的畫面;彰化縣長候選人呂世明的宣傳車行經彰化車站前。
1950年,國民黨政府頒布屬行政命令性質的「臺灣省各縣市實施地方自治綱要」,開始實施「地方自治」選舉,1954年,臨時省議會會員也開始改為公民直選。雖具有民主選舉之形式,但實質運作過程也不乏弊端,因此引起不少地方政治精英批評。如1964年的第五屆縣市長選舉,郭雨新就在省議會質詢省主席黃杰,指控省政府主辦選舉業務的人親自到雲林勸其他候選人「讓賢」,郭雨新說的是縣市長選舉有6個縣市「一人競選」,其中雲林的情況受到報導指出,主辦選舉業務的人勸其他候選人讓賢之外,還公宴鄉鎮長為他的親戚助選,又有拿出捐獻獎學金100萬元作為讓賢條件,郭雨新認為是知法犯法。縱然如此,「地方自治」選舉仍是不能自由的「自由中國」的民主火種。
進入1960年代,隨著兩岸軍事衝突告一段落,時間越久,越顯得以中華民國為唯一中國代表而不正視中共統治中國的事實,並不切實際,在國際角力下,兩個中國的輪廓日益清晰;在威權統治下關心臺灣命運的人,也以建立以臺灣為主體的國家尋求出路。1960年的雷震事件和1964年謝聰敏和魏廷朝共同起草著名的「台灣自救運動宣言」皆傳達反對國民黨政府獨裁專斷。在這樣的時代背景下第5屆縣市長選舉,以選舉結果來看在野人士小有成果。例如:曾參與阻擋的高玉樹和葉廷珪分別獲選臺北市和臺南市的執政資格。

