照片由蔣敏全提供， 拍攝於1959年(民國48年），位於彰化縣花壇鄉。八七水災後，各級官員蒞臨花壇鄉彰員路會勘災情，所有車輛壅塞在道路中的情形。當時花壇八卦山山麓沿線的各個村都因為大洪水造成坑谷土石流，下游駁坎潰堤的災情，大水造成人員死傷與許多房屋倒塌，損失相當嚴重。

這照片據說是當時副總統陳誠帶領官員下鄉勘災關懷災民時所拍攝。從車輛中可以看見進口美國轎車、軍用吉普車，還有多輛的公車，陣仗龐大，在偏僻的鄉鎮非常罕見。災情最嚴重是沿路的交通橋樑都被大水沖垮，急待重建，恢復交通，以便農村災後搶救整治。

當時副總統陳誠下令軍方派遣許多監獄的短刑期犯人來花壇協助災後重建，橋樑的重建工作都是犯人們負責，他們在嚴密管制下，當工人參與工作完成任務。