照片拍攝於2002年3月25日,在埔里守城社區的四庄文化館,中衛發展中心的講員,前來指導牛眠里的產業振興與人才培訓,當時牛眠里正積極投入農村發展,為921災後重建尋找方向。事實上,牛眠里以農務維生,921地震前後,各產銷班只能顧著各自農產,當日採收後,連夜運往外地的農產或花卉中心進行拍賣,拍賣後再回報標售金額,產地農民難以掌握市場價格。此外,政府雖大力提倡在地產業觀光休閒化,舉辦農產嘉年華吸引觀光客,但在繁花簇錦活動的另一面,卻仍無法協助農業生產技術與產銷班的人才培訓。 為此,行政院921重建委員會協調經濟部中小企業處,委託中衛發展中心城鄉發展部,執行牛眠里的產業振興與人才培訓計畫;首先是強化組織與人才培訓課程,鼓勵婦女和青年參與,包括導覽解說技巧、遊客行為心理學、遊客管理、民宿規劃,以及在地美食研發、農村手工藝,並請耆老、潘樵與黃美英老師介紹族群文化歷史,編寫解說手冊,最後進行導覽實作演練等。
此外,為促進牛眠產業經營管理,和重視精緻農業的轉型,邀請實務專家前來講授,包括產業經營之品種策略、提升產品加工與休閒模式的農業競爭力,以及建立品牌行銷策略等,上述課程皆有助牛眠里重新盤點與規劃農村產業遊程的整體設計。


