組合屋是921地震災後作為臨時安置災民最主要的住宅形式，因為當時埔里地區有大量的災民急需安置，由民間資源提供的簡易組合屋大量湧入，希望在震後6週內能夠完成臨時建築，讓災民得以從臨時帳篷區移往較為堅固的組合屋居住，但因為當時在埔里花卉物流中心一帶所搭建的組合屋搭建時間短，並無考量到大雨來襲時的排水問題，所以也導致當時組合屋搭建完成後，卻發生大雨來臨有嚴重積水的現象。

       因為組合屋是屬於臨時搭建的住宅，搭建時並無考量到排水等相關問題，所以也導致許多組合屋因為沒有興建排水系統，圖中呈現大雨來襲時，組合屋內部積水的情況，下雨積水，在當時是災民最頭痛的問題之一，凸顯出當時因急於搭建，無法完整設想的窘境。

       積水問題也讓許多組合屋在事後需要進行二次工程來完成排水等相關設施，希望提供災民更完善的居住環境。