台北富台新村眷戶吳子嘉講述國軍部隊在廣西戰敗，一直撤退到要從廣西鎮南關進入越南，當時越南是法國殖民地，母親說當時進到越南邊界看到不同國旗（法國國旗），大家都放聲痛哭，因為大家都知道再也回不到自己的國家。

　38年12月華中戰場的第三兵團、第十兵團、第十一兵團被共軍截擊，全軍覆沒，而黃杰帶領的第一兵團又遭遇共軍分三路組快速縱隊向第一兵團進逼，欲將其消滅。黃杰在《海外羈情　留越國軍紀實》一書中說：「就敵我態勢而論，已無法再與匪軍膠著作戰，必須爭取時間，迅速脫離戰場，不幸，又在12月8日得到盧漢在昆明叛變的確訊，入滇無望，頓告幻滅。何去何從?真使人憂心如搗！」

    黃杰焦心苦思之際，接到東南軍政長官陳誠上將電報，內容提及「不如併力西進，先行入安南，保有根據地，然後相機行事，留越轉臺，皆可自衛。」加上長官白崇禧「力求避戰，保存實力」意旨，黃杰最後決定「假道入越，轉回臺灣」，下令軍隊逐次掩護向愛店集結，並規定各部隊造具人員編組及各種械彈器材統計表，準備於最短時間內行動。民國38年12月12日下午，黃杰指派的參謀長何竹本、外事處長毛起鴺與法駐諒山邊防司令官康士登上校簽訂峙馬屯協議，來不及與法方協商具體辦法，共軍來勢兇猛，情況緊急，遂於12月13日上午八時展開入越行動。