本文收錄於2015年文化部文化資產局出版的《文化資產保存學刊》第33期，作者為李有容及李汾陽。

本文分析指出進入21世紀，臺灣在民主制度逐漸鞏固之情況下，試圖塑造新的價值共識，從公布施行人權兩公約，與文化資產法制定認知與維護，可知人權的追求和保障以及文化的維護和傳承，都成為當下的趨勢和訴求。作者在回顧並分析臺灣民主紀念園區與樂生療養院這兩個在時間上重疊的文化資產案例，發現政策落實的過程裡出現價值與權力的競合。在價值形塑的過程中，文化資產與人權保障孰先孰後的順序產生矛盾，中央及地方政府在政策選項上也出現利己的偏好。對於這樣的狀況，作者提出的反思是：這並非文化保存與人權保障不是政府試圖塑造的共識，只是其爭議過程確實突顯臺灣價值形塑的困境。