楊萬上（1898-1981），彰化北斗北勢寮人（今北斗鎮大道里）。北斗公學校優等成績畢業，又隨林鴻文鑽研漢文。1918年（大正7年）開始經商，經營木材行及米穀商，銷往日本，事業相當成功。後來參與地方事務，任北斗實業協會副會長、北斗街協議會員，社會教化委員、壯丁團長、青年委員會委員。

戰後，1946年（民國35年）出任鎮民代表會主席，後任副鎮長。1949年至1960年（民國38年至49年），擔任一任官派、三任民選的北斗鎮長職務，任職之久無出其右者。在其鎮長任內，適值戰後未久，鎮公所財源缺乏，建設頗為困難，他卻能將經商長才運用於鎮政，以「在建設中求繁榮」為施政方針，推行公共造產，尤其致力於改善水利設施，又興建消費市場店鋪、設置魚市場冷藏庫、倡建螺陽國小、協建遠東戲院等。