陳作忠（1902-1979），彰化永靖人。父陳有光為餘三館創立人，次兄陳汝甘曾任永靖庄長，其為四兄弟中之么子。大正10年（1921年）臺灣公立臺中高等普通學校（今臺中一中）畢業，1924年（大正13年）與和美人林翠娥結婚，之後進入日本大學法文學部，1928年（昭和3年）取得學士學位後返回永靖。為了打破陋習，改善風俗，組織美風會，致力於改善地方生活。1932年（昭和7年）被推舉為永靖信用組合長，用心調整永靖產業，永靖的柑橘原本就是員林郡的最大產地，在既有的模範柑橘下開發新的苗木養成。1935年（昭和10年），當選為民選庄協議會員。

戰後，1945年（民國34年）成為永靖鄉代理鄉長。翌年，由鄉民代表間接選舉鄉長，他亦當選鄉長，任滿後又被第二屆代表會投票選為鄉長。1951年（民國40年）舉辦首屆民選鄉鎮長投票，他連續三屆當選民選鄉長，任期至1960年（民國49年）1月，為戰後永靖鄉連任最多次的鄉長。期間有多次機會至中央服務，卻婉拒升官機會，繼續留在永靖。退休時，由於政府經濟仍屬困難，故無退休金，亦無派任其它職務。