柯扱（1911-1975），彰化線西堡溪底人（今伸港鄉溪底村）。自幼家境貧困，只唸過3年私塾。1949年（民國38年），因深感伸港當地交通困難，不僅子弟求學不便，民眾洽公也需到線西鄉，而與周天啟等人聯合，爭取伸港獨立設鄉。原鄉名為「新港」，他並於1950年（民國39年）當選第一屆新港鄉長，且連任第二、三屆；1959年（民國48年）周天啟將鄉名改為「伸港」。

後競選彰化縣議員，連任四、五、六、七屆。任內曾加入調查小組，調查彰化縣農地重劃糾紛；率領鄉民向省政府請願，撥款補助福馬圳固定丁壩及導水路工程經費，以利水利灌溉，藉資糧食增產。