清代臺灣街莊有董事之人物，即地方上的耆老或頭人（首腦），董事在地方上有較大的影響力，董事之上又有所謂的總理，他們負責地方上重要的事務，掌握決定權。附圖為樹林濟安宮之遷建記石碑。

          臺灣的寺廟大體有官設與民設之分，官方所建壇廟，為國家作為祭祀的政務之一，常有教忠教孝，以文化民之目的。而民間所建的寺廟，有私人所建或同籍、同業（如木匠幫或漁民）或同居一地的民眾所建。臺南水仙宮為臺郡三郊的商人所建公會組織，目的為庇佑商人往來海上之平安。臺中東勢魯班廟，係當地伐木工人所建。另外，漳州移民建開漳聖王廟，安溪移民建清水祖師廟，客家人建三山國王廟，而同姓者則建造家廟或宗祠，眾所周知。有些寺廟屬於一堡或數堡或屬於幾個街莊者，遇神明慶典，則由這些支持地區的人民共同分擔經費。著名法律學者戴炎輝在其《清代臺灣之鄉治》中有詳細的分析，包括鄉治內部人員的組織墾戶及隘首的性質職務，村莊的財產來源等。

         建廟所需土地及資金，還有許多管道，例如由開水圳提供灌溉，收取水租。或利用族產，以祭祀公業土地放租。臺灣清代的書院大都擁有學田，利用土地供人耕種，再依地主應得之比例收取地租，以維持書院的運作。