基隆港築港之際，將下游石硬港及蚵殼港匯流為旭川河流入基隆港。1975年（民國64年）間陳正雄市長任內，認為旭川河不再具有河運功能，委託（托）土地開發公司在上方加蓋三棟大樓，讓旭川河的水在見不到陽光下，完全浸染於家庭汙水。日久之後變成都會不定時炸彈，惡臭難忍，沼氣屯積。附近居民要求拆除聲浪四起，唯顧及現住戶權益，一時無法得到適當解決。

在無法完滿解決之前，汙水引流處理是必要的，所以在和平島水資源再生中心建構完成之前，基隆市政府先於旭川河口設置「截留壩」。當水位較高時（即河川流量較大）任其溢流稀釋匯入基隆港；反之，水位較低時（即河川流量較小）將其截留至抽水站，後送到和平島水資源再生中心，再行處理後才排放入海。以橡皮壩充氣構築，係階段性工程，用於汙水下水道接管完成前截留汙水導引進入臨時處理場。

蓋在旭川河上的至善、親民、明德三棟大樓住戶，長期以來將污水直接排到旭川河，流入基隆港，造成旭川河口垃圾淤積，也飄散惡臭，設置橡皮壩攔截污染源，將廢水截流到和平島污水處理廠處理，改善港區水質。2017年（民國106年）9月6日旭川河口的橡皮壩倒壩，適逢退潮，導致污水及垃圾流入基隆港，民眾在高處看到顏色像墨汁般的黑水從旭川河口往外海擴散，以為是工廠排放廢水，引起譁然。