本照片畫面中之人物，左為施治明，右為林文雄；當時為執政黨內初選市長候選人的施治明，前往拜訪時任臺南市長的林文雄，並請林市長多多「支持」。1989 年 4 月，林文雄以父親阻止參選連任為由，宣布不再尋求市長連任；因此在通過黨內初選後，由施治明代表國民黨競選臺南市市長。
林文雄（1942-）臺南一中、臺灣大學社會學系畢業，為出身府城鋼鐵企業第二代，接手父親的公司並擔任董事長。曾擔任臺灣省議會第七、八屆省議員，第八屆臺南市議員，臺南市第十屆民選市長（1985-1989）。1985 年林文雄獲國民黨提名參選臺南市長選舉，最後以 130294 票擊敗曾任蘇南成機要秘書的陳森茂，當選臺南市長。林文雄任內顯著政績有開辦臺南市立醫院、五期重劃區招商等。
施治明（1952-）曾任臺灣省議會第八屆議員、臺南市議會議員，於 1989 年由國民黨提名選上臺南市長；施治明於 1993 年競選連任成功，成為臺南市戰後第一位連任的市長。施治明任內爭議性建設頗多，除了在安南區四期重劃區被質疑圖利建設公司，最有名的即是海安路地下化工程，因貪污與施工不利等因素，使得開發計畫延宕多年，造成市民觀感不佳。
