臺南市政府自 1968 年以來皆在臺南市中西區中正路 1 號（今日之國立臺灣文學館）辦公；自 1983 年起，因都市發展與業務增加，開始有遷移計畫的討論，並決定將新市政中心移往安平區，希望帶動當時剛完成重劃的五期重劃區發展。

新市政中心工程由林文雄規劃、施治明發包，編列經費約 45 億元，成為臺南市政府的經濟重擔。在開發興建期間，方金海議員等人認為案有弊端，按鈴控告市長施治明瀆職，引發一連串府會之爭。

施治明於 1990 年上任後不到兩個月完成此案發包，新市政中心於 1997 年完工遷入。此圖輯為施治明視察新市政中心施工情形之資料照。