1994年,為因應政府積極加入世界貿易體系、開放酒品進口衝擊,公賣局擬朝民營化發展,政策上規劃多項闢增財源手段。建國啤酒廠處在市中心黃金地段,土地資產價值高,公司決定關廠全面改建,引發專家學者關注建國啤酒廠的文化資產。
同時,關廠議題影響了場內員工生計及工作權益。工會方面,由趙銘圓、江火田、吳樹榮等人為主,尋求各界協助,並與文資學者共同提出需重視「台灣啤酒發源地─建國啤酒廠」歷史文化價值,不應任意拆毀廠區建物,為台灣少數工運與文化資產合作配合的案例。
期間公司仍執意關廠停止生產作業。1998年,9月8日建國啤酒廠工會至公賣局陳情未果;10月23日時任立委的范巽綠、朱惠良、洪秀柱、林濁水等,與前樂山文教基金會執行長丘如華、中原大學喻肇青教授共同召開「救就瀕臨絕種的活啤酒產業文化」公聽會,開始第一次面對大眾針對建國啤酒廠活化保存積極討論的契機;11月5日,公賣局施顏祥局長前往建國啤酒廠,工會拉舉白布條抗議。
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