此影像為東臺灣新報於1941年（昭和16年）3月28日以「建設地鎮祭」為題，副標以「市營住宅與港公學校」進行了報導。根據此報導的記述可得知由市役所當局為了港公學校以及市營住宅的營造辦理建設地鎮祭。地鎮祭是日本營繕組織在開工時祭拜該地土地神明，以及祈求工程安全順利、建築穩固之祭典儀式。由市役所建設市營住宅的面向可以理解，花蓮港市的都市發展下，必須處理勞動力流入後的住宅需求。此影像掃描自東臺灣研究會的複印本，以中文摘錄日文報導標題及內文重點。