此張照片為海山煤礦產業工會在辦公室裡，發放救助金給礦場內的受災礦工；此次天災為民國52年（1963）9月6日的葛樂禮颱風所造成，葛樂禮颱風是俗稱的西北颱，當年穿越臺灣東北的宜蘭、臺北地區時，夾雜的大雨量造成當時的海山煤礦場內較低窪地區的礦工宿舍，因為大雨宣洩、水勢過大而造成淹水和災損；礦場內的產業工會主要是為礦工與公司們之間溝通的橋樑，礦工們會透過產業工會向公司表達訴求，公司也會要求產業工會協助礦工事務的管理。