馬祖地區解除戰地政務實驗後，長年台馬航次不足的交通問題成為輿論焦點。繼1992年12月連江縣議員、鄉長等多名公職人員現身交通部陳情後，1993年8月21日交通部次長馬鎮方到連江縣政府參加「馬祖交通建設研討會」時，會場罕見出現民眾拉白布條陳情畫面，被民辦刊物《馬祖通訊》稱作「馬祖40年首次聚眾抗議」的活動。

據《馬祖通訊》第11期第四版報導，南竿鄉民代表陳書宇為向中央官員表示地方民眾對交通問題的重視，率眾在馬鎮方抵達連江縣府門口時，拉開「抗議中央政府漠視馬祖交通！」白布條陳情，警方隨即現身維持秩序，待馬鎮方進入會場後，議員陳寶官遂向在場人員發傳單、場外則有議員劉家國留守，後來陳書宇、曹以標、陳寶忠等人獲許進入會場向馬鎮方請願，結束此次陳抗活動。