這個計畫強調發展永續的成長管理,以生態、生產與生活部門計畫與土地使用計畫整合,提出整體空間發展構想,並以生活圈概念為核心的公共設施配置與土地使用管理為規劃主軸。
因為宜蘭縣一直具有空間整體規劃的傳統,從《2001新蘭陽計畫》、《宜蘭縣總體規劃》、《宜蘭縣觀光發展整體綱要計畫》等,也致力於將規劃內容落實在施政上,讓宜蘭在人口成長、道路規劃、產業規劃與土地使用的方向與極限都有更為清晰的藍圖。所以,在中央的國土綜合發展計畫法出台前,宜蘭縣政府先進行了一個先驅性試點。
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