在游錫堃縣長主政宜蘭縣政府時期，為了日後北宜高速公路開通將受到的衝擊，委託新加坡公司進行宜蘭縣的空間規劃設計。以人口總量一百萬人做為上限，規劃出所需要的發展用地及路網，以此做為最後防線，定下生態保育、基礎設施與公共設施的標準。這樣一個理念所規劃出來的總體規劃圖，是一張都市成長的極限圖，協助縣政府進行成長管理。而宜蘭縣總體規劃的概念圖也向全縣縣民公佈，希望能引起各界的討論，進一步凝聚對宜蘭永續經營的共識。