本報告書為2001新蘭陽計畫第二階段期末報告內容，分為五個部份。第一個部分是宜蘭縣整體發展構想與成長管理系統，從人口、區域發展的角色以及未來可以怎麼發展來討論說明。第二個部分是宜蘭縣土地資源保育計畫，從環境敏感地區得劃設準備與範圍調整、土地分區保育計畫及土地使用管理制度進行討論。第三部分是都市發展用地構想及管理策略，從都市計畫用地的現況、未來發展及成長管理策略等分析討論。第四部分是農業用地與農村地區發展構想及成長管理，從農村與一級產業的現況及未來的發展方向進行討論。第五部分是工業發展用地構想與管理成長，從縣內二級產業發展狀況、工業未來發展方向及工業區的成長管理等方面討論。

1991年北宜高速公路開始動工，原預定1998年通車。這條高速公路的通車使宜蘭與台北都會區關係更加密切。它除了帶來發展機會外，也為宜蘭帶來一些負面影響。在既有的地方建設架構下，選擇未來的發展方向，並落實規劃工作，是宜蘭居民重要的課題。1992年，宜蘭縣政府為了能夠對宜蘭地區的未來提出具有前瞻性、創造性的建設方案，特別委託台大城鄉所進行規劃工作。