本報告書為2001新蘭陽計畫第二階段期中報告，關於二級產業發展與工業用地初步構想的分冊初稿，主要內容為宜蘭縣二級產品的發展狀況、製造業歷年成長及發展分析、未來趨勢分析及工業用地的發展構想。

1991年北宜高速公路開始動工，原預定1998年通車。這條高速公路的通車使宜蘭與台北都會區關係更加密切。它除了帶來發展機會外，也為宜蘭帶來一些負面影響。在既有的地方建設架構下，選擇未來的發展方向，並落實規劃工作，是宜蘭居民重要的課題。1992年，宜蘭縣政府為了能夠對宜蘭地區的未來提出具有前瞻性、創造性的建設方案，特別委託台大城鄉所進行規劃工作。