1991年連江縣政府獲教育部與文建會補助，推動「馬祖地區加強社教及文化建設方案」，第一期工程即是連江縣社教館擴建工程。該工程於1991年8月14日舉行破土典禮，將原本馬祖村村公所改建為3層樓高的連江縣社教館，作為地方軍民休憩、參與文教活動的空間。

據《今日馬祖》80年39期8月號指出，位於馬祖村舊村公所的社教館，建築總面積為1千3百平方公尺，3層樓，總工程經費約2千5百萬元，由駐軍施工，估計工期約一年六個月。連江縣政府文教科科長林星寶受訪表示，1991年是社教文化設施行動年，不僅有南竿社教館擴建工程，北竿、莒光、東引鄉也將逐步興建圖書館，讓各鄉軍民有適當的場所閱讀。