1990年1月20日第一屆民選縣政諮詢代表選舉，選出12名諮詢代表，包含陳書平、陳振清、曹以雄、陳瑄健、葉世福、李金梅、陳兆鎮、陳貴忠、陳寶官、劉美官、劉家國、林日福。3月1日12名諮詢代表在連江縣政府宣誓就職，並選出首任民選諮詢代表會正副會長陳振清、劉美官。
馬祖地區自1957年開始實施戰地政務實驗，人民選舉地方首長的權利受到不小的限制，如最高行政單位為戰地政務實驗委員會，主任委員長年由駐軍司令官兼任，連江縣政府首長亦屬官派職務，雖然當時戰地政務委員會內設有縣政諮詢會議，由諮詢代表對縣政提供意見，但諮詢代表亦由官方派任，非由直接民主選舉產生，反映民意的程度亦有限。這種情況持續到1987年臺、澎地區解嚴後、馬祖地區開始出現民主化聲音而產生變化。
據連江縣議會網頁記載，首屆民選諮詢代表在推動馬祖民主化有不可抹滅的痕跡，像是進入立法院建議終止戰地政務實驗、爭取馬祖地區立委名額等都能看到他們的努力。在1992年馬祖地區解除戰地政務實驗後，諮詢代表任期也跟著終止，任期總計2年8個月。
