天馬基地前身為心理作戰總隊轄下空飄基地，成立於1971年，約在1992年結束，負責執行空飄物資投放任務。空飄基地內設有施放場及氫氣製造廠等區域，其中氫氣製造廠的技術員多來自馬祖四鄉五島，像是前馬祖民俗文物館館長潘建國、珠螺村村民陳新光等人都曾經在廠內服務過。
陳新光回憶，氫氣製造廠共3個部門，包含整流、電解、壓縮，分別由3個人管轄，三班制輪班，24小時製造氫氣，日產量約200瓶氫氣瓶。因各部門都只有一人操作機械，所以每個人都要對3個部門工作相當熟悉，才能在發生緊急事件的時候互相支援。
就陳新光印象，廠區並未發生重大事故，頂多是在裝瓶時發生氫氣外洩的狀況，只要廠內沒有火星，不太會發生意外，再透過氣壓計確認鋼瓶內氣體的狀況就能排除問題。他也說，做這項工作抗壓性要很高，每個流程都不能出錯，還要能熬夜，像他今年已屆齡退休，現在體力已做不來。
