依判決書記載：施部生、呂煥章於民國36年5月及9月間，由在逃之李舜雨吸收加入臺灣省臺中地區縣市工委會支部組織，因部分黨員身份暴露，在市區不能立足，乃由共黨中部負責人洪幼樵等計畫成立臺中武裝工作委員會，以施部生為書記、呂煥章、李漢堂為委員，設立「臺灣人民解放軍」中部分部，由呂煥章率張建三等數人於38年8月間，先進入鴨潭山覓定基地。嗣後李漢堂亦夥黨於白毛山建立武裝基地，藉墾植作掩護，施部生、陳俊業等亦糾合其他黨徒陸續上山開闢建立竹子坑、大條及鴨潭兩基地，與李煥章、李漢堂互相呼應，從事武裝叛亂，經國防部保密局偵悉破案。