淡水茶工廠製作粗製茶的產銷方式，可從這張於明治44年（1911）印製的《臺灣茶業一斑》圖表上看到，烏龍茶、包種茶分別掌握在本地舖家茶行（再製茶館）與番莊外商洋館（輸出洋茶館）的手中。

　圖表上，茶園、茶廠的生產人被稱為「山方生產人」，產品的粗製茶分別透過四個不同系統的行銷，包括：（1）藉透過「山方茶販人」（茶廠、茶園的仲介人）賣給大盤的販賣人，再賣給洋商的買辦；（2）直接賣給洋商買辦；（3）直接賣給茶棧（即舖家、茶行），茶棧多屬臺灣本地商人；（4）直接賣給再製茶館。由圖表中看到，洋商買辦掌控著主要外銷粗製茶的管道，每季購買茶葉以買方市場的高姿態，盡量壓低茶廠的報價，再以高價提供本地茶棧（鋪家、茶行），洋館做為再製茶館的原料，以烏龍茶製作為主。而本地的茶棧（鋪家、茶行）只能以較高的競爭價格和買辦爭奪茶廠的粗製茶，再交由本地茶行經營的再製茶館製作為包種茶。

　番莊外商的再製茶館以烏龍茶產製為主，外銷市場為美國與歐洲各國；本地舖家（茶行）、本地再製茶館先以烏龍茶製作方法製作後，再加上秀英、茉莉、樹蘭、黃枝等四種香花薰焙，成為帶花香的包種茶，外銷市場為臺商自身開拓的東南亞市場。

　每年，茶工廠與茶販、買辦、茶棧對粗製茶的價格，經常處於緊張關係。收成好的年份，製茶量增大時要避免殺價；收成壞的年份，製茶量大減，要避免已訂期約的差價損失。可見，淡水茶工廠的的收益並不穩定，茶價並未能帶來合理的利潤與收益。