淡水茶園的經營都是小規模的型態,以家族的茶園為生產基礎,再搜集其他鄰近鄉親的茶葉,由自家工廠製作為粗製茶,再交由茶販販售給茶行,由茶行製作出口的精製烏龍茶、包種茶。
淡水茶工廠的數量在昭和12年(1937)達到最多,不料,隨著當年七七事變爆發,日軍長期陷入中日軍事戰爭的泥沼,國內物資的生產、分配日愈受到軍事動員的影響。為節約各種生產資源的消耗,日本政府開始施行定額定量的配給,臺北州政府下轄的小型家庭茶工廠,只得配合州政府法令進行整併,成立大型的茶業公司或產業組合,來擴大生產規模。因此,許多小型茶業工廠,不是被整合、就是被迫停業,僅能成為供貨給公司或組合的茶園。
這張文件是昭和14年(1939)臺北州勸業課發行的《台北州茶業要覽》,將臺北州轄下郡、街、庄的整併情況,透過文字圖表做了具體陳述。台北州茶葉公司(組合)分布圖與茶業組合(公司)工場一覽表便是說明整個形勢最清楚的資料。
台北州茶葉公司(組合)分布圖中,顯示包含基隆市、宜蘭縣的大臺北州,茶業工廠整併為80家茶業公司(組合),每一街庄的茶業工廠依生產規模整併,有的縮減到全庄只有1家,大的庄也只剩6~7家,淡水街整併為4家茶業公司,分別列名為:(31)大屯茶業公司(32)後坑子茶業公司(33)小中寮茶業公司(34)灰窯子茶業公司。
這四家茶業公司在茶業組合(公司)工場一覽表中,茶業公司的地區、代表人、員工數、資本金、茶園面積及動力機器、釜炒機、揉捻機、玉解機、乾燥機、動力機的數量,也做了具體的記錄。
編號(31)大屯茶業公司,位於淡水街大屯桂竹圍,代表人李君子聘用員工5人,資本金3000日元,有50甲茶園,2部釜炒機,2部揉捻機,1部玉解機及3馬力原動機1部;(32)後坑子茶業公司,位於淡水街草埔尾小中寮,代表人張進,聘有員工6人,資本金2000日元,有51甲茶園,2部釜炒機,3部揉捻機,1部玉解機,3.5馬力原動機1部;(33)小中寮茶葉公司位於淡水街灰窯子番子田,代表人陳先齊,聘用員工10人,資本金4500日元,100甲茶園,3部釜炒機,9部揉捻機,2部玉解機,3.5馬力、2馬力原動機各1部;(34)灰窯子茶業公司,位於淡水街灰窯子公埔子,代表人陳廷堅,聘用員工5人,資本金2000日元,50甲茶園,2部釜炒機,5部揉捻機,1部玉解機,3.5馬力原動機1部。(釜炒機是高温拌炒茶菁、去除茶葉水份的機器,揉捻機是揉壓茶葉使汁液流出附於茶葉表面並成為團塊狀的機器,玉解機為均勻拆解茶團作業的機器,馬力原動機是以柴油或水力轉換動力連接各項製茶機器藉以啟動的發動機)
在戰爭的陰影下,淡水茶業工廠整合的4家茶業公司一直受到艱苦的考驗,尤其在歐美、南洋地區的外銷市場逐年遞減,茶工廠被迫減產、茶園休耕,茶農生計更加困難。一直到第二次世界大戰結束淡水的茶園才復耕,在技術提昇與多重獎勵下,才再邁向另一個高峰。


