921災區崩塌地土石流整治所需的龐大工程經費，在當時成為各方爭取的重建商機。

當年的埔里鎮鎮長張鴻銘說明當時可行之整治工法與預算分析：

1.【興建擋土牆】：

無法根治災害，每公頃經費更動輒上千萬元以上，但擋土牆的作用，至多維持兩年就會再度溢流而失效，白工一場。

2.【混凝土噴漿工法】：每公頃不但所費高達1200萬，且嚴重破壞生態與景觀。

3.【發包綠化造林植栽的工法】：每公頃發包需經費高達三百至八百萬元，且只能讓少數工程業者受惠。

4.【航空植生工法】：

以張俊宏立委大力倡議之「航空植生工法」最受矚目，每公頃需經費100至200萬，雖然有加速治理時效的優點，但成效視崩塌地的災情、地質而定，如果源頭地是裂縫嚴重的惡地形，只一味地從空中灑植，鐵定失敗再釀大災，何況這個工法只有少數人受惠，意義不大。

到底要採用何種工法治理土石流，成為當時各方角力較勁的舞台。