2000年一次政黨輪替時部分傳播學院工作者抓緊政治機會,乘風而起,推動無線電視公共化運動。但在2008年二次政黨輪替後政治機會縮小,由於國家失能,政策空間縮小,且相關行動者對立,公共電視文化事業基金會治理陷入危機,那麼電視公共化運動能否延續?會逆風而上?或隨風而下?本文即分析2008年政治機會縮小下,臺灣電視公共化運動如何推動。相關文獻指出,政治機會與社會運動的發生,並不是簡單機械的關係。社會運動有其脈絡。若運動者已形成特定的信念體系與社會網絡,在政治機會縮小的情況下仍可能匍匐前進。根據本文分析,政治機會縮小的確對運動構成限制。但在此限制下運動者基於共享的理念與論述資源,在爭議中提出政策論述與行動,並爭取到部分政治結盟以及政策管道,達到部分改革,包括促成公共電視文化事業基金會的經營團隊建立問責機制,藉由監察院的壓力讓文化部負起建立董事會的責任,並建立公開透明的審查機制。未來可持續觀察政治機會與媒體公共化運動的關係,即在政治機會縮小或擴大的條件下,運動者能否運用資源,達到運動的目標。


