迄今延續近30年的蘭嶼達悟族反核廢運動,是一場糾結於環境運動與原住民運動之間的抗爭。從1987年到2002年,行動者以族群正義為號召動員群眾;到了2011年起新一波的抗爭,則是轉為環境權的論述。本文從社會運動的構框(framing)出發,分析反核廢運動的框架設定、移轉過程與機制,特別是從世代的觀點與外部情境的變化切入分析。透過歷年來反核廢運動發出的宣言、聲明、新聞稿等文件,以及對三代運動核心分子的訪談,本文論證了在主導框架移轉下,運動的框架設定亦隨之改變:舊運動將核廢料問題診斷為殖民主義,其預後則是自治,並以滅族作為動機框架召喚族人參與;而新運動以環境權為診斷框架,其預後框架為非核家園,其動機框架則是愛蘭嶼。這個論述的改變與幾個因素有關:世代間的競爭、原運與反核運動的消長、蘭嶼的社會經濟結構變遷。然而它亦具有一定的延續性,即在運動的過程中建構達悟族的集體認同,使得原先民族主義的理想獲得實踐,轉而採取環境論述,以重振內部動員並擴大對外結盟。


