國家公園成立後，吸引觀光人潮，帶動當地經濟發展，理應受到當地住民的支持，然而園區範圍內的部分住民卻採取不支持的態度，甚至反對抗議，探討其因便是本文之目的。自金門國家公園成立以來，便與聚落住民具有非正式互動的關係，透過共同規範和義務關係的建立，逐漸形成網絡。然而，面對複雜問題的解決，難免存在甚多不確定因素，例如：實質內容、運作過程、制度本身、管理方式以及外部環境等，致使園區部分住民對國家公園發展目標產生歧見，造成衝突。本文以網絡理論為主，並分別運用順序式邏輯斯迴歸分析與深度訪談法，藉以瞭解這些不確定因素，如何影響園區部分住民不支持國家公園發展目標的可能性。研究結果發現，實質內容構面中的價值觀、管理方式構面中的承諾、制度本身的政策工具因素及外部環境構面中的政治環境系絡因素為不顯著。本文繼而針對假設檢定不顯著者，透過深度訪談進一步瞭解其主因為：園區內的聚落住民對管制規定缺乏瞭解、對發展目標缺乏合作共識以及管制措施過嚴。